行政执法扁平化与网格化管理的意义可以将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。金鹏信息网格化专业小组就农村行政执法扁平化与网格化管理为例简单说明。

什么是扁平组织结构?

　　扁平化结构是相对于传统的金字塔结构而言的，其特征在于管理层次少而管理幅度大，优势在于信息纵向流动快，管理成本低。一般而言，传统的金字塔结构意味着集权控制，扁平化的组织结构意味着灵活协作。相对少的管理层级，让最下层单位拥有充分的自主权。

　　网格化管理农村就是全面建立三级“网格化”服务管理模式，乡社会服务管理中心为一级网格，指导服务基层各网络开展工作;各行政村社会服务管理中心为二级网格;各村以100户左右划分一个三级网格，全村共划分为四个三级网络，网络管理员由群众推荐产生，协作镇政府、村委为村民提供更加精细的服务，负责信息采集上报、矛盾纠纷调解、隐患排查、便民服务等工作。

　　组团社服务群众就是在镇里整合司法、公安、信访、民政、教育、卫生、国土、农业、畜牧、安监、计生等部门联合办公。镇综治办牵头组织开展社会管理综合治理，便民服务中心承办各类便民服务事项，实行集中办公，“一站式”办理，“一条龙”服务;矛盾纠纷调解室负责接待群众来访，排查化解具体矛盾纠纷;在农村成立农村社会服务管理中心，由村两委推荐、村民代表推选产生中心主任及成员，专门负责农村矛盾纠纷调解、红白理事、合同管理、建房规划、便民服务、党员服务等一切“对内”的服务管理工作，村级管理中心达到有阵地、有牌子、有档案、有制度、有设备、有队伍、有报酬的标准。

　　网格化管理和组团社服务是市政法委在镇探索基层社会服务管理的一个新模式，收到了良好的管理效果，为我市基层社会服务管理工作提供了一个新模式，受到了市政法委的充分肯定。“开始以来，村里各村民组的安全饮水、道路修建、养老保险金收缴、新农合参保以及解决村民矛盾纠纷、生活困难等工作都纳入这个模式中，村干部比干劲、比服务、比成绩，老百姓感到非常方便了。”村民对此项工作有高度评价。