
郑东新区作为郑州“一核双心”城市空间布局的重要组成部分,传统的城市管理手段和方式已远远不能满足城市管理的要求,将精细化服务理念融入到城市管理中是必然要求。
一、城市发展同城化
郑东新区是郑州“一核双心”城市空间布局的重要组成部分,郑东新区基础设施建设和土地开发利用已连为一体,商贸、物流、科技、文化、旅游等拥有共同市场,人流、物流、资金流、信息流等各类生产要素已经资源同享,具备了融入郑州中心城市形成同城化发展的基础条件。
为主动融入中心城区,推动与中心城区优势互补、错位发展,并共享同城发展,推动郑州城市化发展迈上新台阶,郑东新区必须将精细化服务理念融入到城市管理中,努力提高管理城市的能力和水平,全面实现城市管理由“被动向主动、单一向互动、粗放向精细、突击向长效”转变,着力提升城市品位,为全区人民营造一个宜居宜业的工作和生活环境。
二、日常管理网格化
何谓网格化管理?“说白了就是把辖区城市管理划为‘责任田’,每块‘田’都有各自的责任人。”郑东新区城市管理综合行政执法局相关负责人介绍,城区网格划分主要以城市街道为基本网格单元,依据地理布局、道路走向、方便通达、无缝对接、工作量相对均衡等因素设置网格岗位。目前,郑东新区实施城市管理网格化、精细化的范围为城区所有街道(路)、公共场地,涵盖城区主次街道(路)23条、公共场地5块,共划分为13个网格单元,实现了城区网格化服务全覆盖。
网格化管理的责任人如何履行职责?作为网格管理责任人,必须负责处理该网格区域的所有城市管理问题。同时,每个网格都设立了网格长和网格员,围绕自己的“责任田”开展工作,并按照职责分工分别承担网格内的城市设施、灯饰照明、市容环境和停车秩序管理等职责。目前,网格化管理工作大体可分为三类:一是以清理取缔占道(出店)经营、加强沿街“八乱”行为整治等多项职责在内的主要工作;二是以规范人行道停车秩序、依法查处违法设置户外广告、依法查处油烟污染为主的专项工作;三是以城市精细化管理等多项工作中涉及城市管理治理方面的其他相关工作的协调处理。
三、服务标准精细化
郑东新区中心城区面积十平方公里左右,涉及人口5.48万人,涵盖主次街道(路)23条、公共场地5块,城区道路总长37.37千米,有公共停车泊位1929个,有各类型商户2300多户。路灯管护涉及主城区、澄川二级路、江孤路、江通路、玉江路等26条过境道路和街道,共计3391盏路灯,城区交通信号灯18套。在网格化管理中,郑东新区城市管理综合行政执法局以精细化服务为前提,以推进城市管理方式从被动处置问题向主动发现问题转变为目标,突出服务性、针对性和精细性。网格管理员在工作中积极主动,沉下身子发现问题、解决问题,变管理相对人为服务对象。在日常管理中,执法人员根据各自管辖区域职责和管理标准,采取重点区域重点值守、一般区域流动巡查,实现全天候监控的精细化管理目标。网格管理责任人在巡查执法中相互配合,对执法办案及群众反映的热点、难点问题进行深入调研,探讨解决的方法和措施,使辖区的管理水平不断提高,积极营造整洁有序的市容市貌环境,使郑东新区区展现出新面貌。