建设城市，郑州“一张蓝图绘到底”;治理城市，郑州“一张网格全覆盖”。几十平方公里区域划分为社会治理的大网，以党建引领城市基层治理，创新社会管理体制机制，郑州网格化社会治理是“群众工作的好形式，党和人民的连心桥”。

一、变条块分治为网格集成 · 每个干部都有“责任田”

　　郑州街道巡查，检查在建工地是否安全，市容环境干不干净，还走进食堂查验食品卫生、安全用气情况。郑州街道136名街道、社区干部，每人都分管一个二级网格，每天都要到“责任田”去巡查，发现问题及时处置，一下难以解决的第一时间上报街道，协调解决。

　　上面千条线，下面一根针。随着行政管理、社会治理重心下移，街道各项工作都是“骨头顶到皮”，郑州集高校、商业街区、高档商品房小区、拆迁安置房小区于一体，物业管理、就业矛盾、拆迁遗留相互叠加，社会管理任务很重。条块分治的行政体制，已明显不适应郑州社会管理的需要。

　　打破条块分割，郑州根据社区空间形态与社会管理需求，把街道划分为7个一级网格、136个二级网格、1760个三级网格，大到万余人的高校和小区，小到夫妻店、门面房，全部纳入这张“大网”。街道20多个科室优化重组，成立了基层党建、城建城管、安全民生、群众工作等7个服务办公室，每个服务办公室捆绑负责1个一级网格。基层党组织建立到各级网格中，从党总支、党支部到党小组，党组织的触角延伸到每个单位、每片小区、每处工地，区域党建、城市管理、矛盾调处等管理职能“一网打尽”。

二、变群众上门为干部下沉 · 服务群众“始终在线”

　　网格化管理后，党员干部全部下沉到网格中， “人往格中去，事在网中办”，“管事的人”来到了居民身边。这样就变群众上门为干部下沉、变被动应对为主动作为。街道社区干部将“办公室”设在网格，配戴统一的党员标识、工作牌，身穿黄马甲，每天至少巡查网格2次，每月至少上群众家门服务1次，始终处于“上网在线”状态，把隐患消弭在一线、矛盾调处在一线。

　　推行一线工作法，郑州实现了三个不出：小事不出网格，大事不出社区，突发不出街道，街道每年调处群体性事件二三十起，党组织的公信力得到了群众拥护，党员干部的能力水平得到了提升。

三、由“政府独奏”为“社会合唱” ·　党的声音“一喊到底”

　　自推行网格化治理以来，郑州累计帮助群众和驻区单位解决实际问题2万多件，全部做到案结事了人和、矛盾一抓到底，得到了居民群众的响应和驻区单位的支持。以网格为平台，街道社区、驻街单位、物业公司、社会组织等各类组织凝聚起来，有钱出钱，有力出力，搭建共驻共建共享平台，变社会管理由“政府独奏”为“社会合唱”。

　　一呼百应、一唱百和，在郑州奏响了协同治理的社会强音。郑州每个单位、每个社区都是社会建设的参与者、推动者、受益者，党的声音“一喊到底”，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有群众哪里就有党的工作，营造了“其乐融融一家亲”的大环境。