2016年是中国“十三五”规划的开局之年，在国家创新驱动战略和新型城镇化建设的指引下，智慧城市迎来前所未有的发展机遇。业界人士普遍认为，开展智慧城市建设是党中央、国务院立足于我国信息化和新型城镇化发展的实际，促进城市科学发展而作出的重大战略决策，是推动城市创新、协调、绿色、开放、共享发展的积极的实践。而实现这一目标，则是一项长期、复杂、艰巨的系统工程。

一、因地制宜 · 智慧城市建设应避免“撞衫”

　　今年政府工作报告提出，我国“十三五”期间要深入实施创新驱动发展战略，促进大数据、云计算、物联网的广泛应用，推进新型城镇化、打造智慧城市。按照规划，到2020年，我国要建成一批特色鲜明的智慧城市。而从环路设置到城市综合体外观，在智慧城市建设提速的同时，一些业界人士担心，中国很多城市的个性或被“模糊化”。

　　在金鹏信息总裁赵长生看来，任何城市都要打造自己的城市名片。每个城市的特色不一样，比如分为旅游型城市、农业型城市、工业型城市等，因此智慧城市的建设，技术是一方面，还要注意结合地方特色。

　　发展智慧城市还是要以人为本，既要在城市里面营造一个安居乐业、宜居、宜业的环境，也要留住城市的好山、好水，让城市发展可持续。从这个角度来看，发展智慧城市必须从顶层设计或者是从规划来入手，“大家不能“一窝蜂”式的去做同样的事情，必须要按照城市的特色，因地制宜打造智慧城市。在做城市规划时，既要有好技术，也可以引入外脑。

二、打破信息孤岛 · 考验城市“执行官”智慧

　　智慧城市建设得是否到位，除了本市居民生活便利化程度是否提升这个衡量标准外，也要问问初次到访一座城市的“外来客”，他们是否认为这座城市够智慧。而要增强一座城市的“智慧”程度，一张写满城市DNA和功能应用的“云中名片”显得格外重要。业界人士认为，完善“云中名片”的关键在于打破信息孤岛。

　　谈到协同共享，较为核心的话题就是打破信息孤岛。对此，赵长生表示，孤岛的大小是相对的，城市规模大，需要整合的数据就多，孤岛可能就大，相反，城市规模小，信息整合的难度就低一些。而能否整合这些散落在各领域的数据信息，取决于城市“执行官”们———也就是城市管理者和下辖二级管理者是否有决心;同时，掌握城市部分运行信息的部门，也要以开放的态度，与其他部门实现数据交换和共享，结成利益共同体，协力打造一张别具特色、能够拉动城市更好发展的“云中名片”，“数据只有形成合力才能产生更大的价值。

　　中国城市和小城镇改革发展中心原主任、智慧城市发展联盟理事长李铁也表示，智慧城市要推动改革创新。建设智慧城市对数据端有着较强的依赖。这里说到的数据端有相当一部分封闭在政府各职能部门中，未对社会开放，也急需实现整合，而通过改革打破部门间数据分割的局面，实现整合服务社会，则可视为智慧城市建设的一个重要前提。

三、政府搭台 · 充分调动市场主体积极性

　　一提到海绵城市，很多人会马上联想到城市排水防涝，海绵城市的理念正在从“吸水”向“用水”转换，事实上，建筑物屋顶雨水收集、广场植物缓冲带以及下沉广场设计，都在为“用水”提供保障。而推动海绵城市项目建设，应当充分调动社会资本参与的积极性。政府最终购买的是服务，而非工程，这样保证了公共利益的最大化，而项目选择由实力雄厚的企业进行运营，也为保证项目的长期效果打下基础。