在新型智慧城市规划中这种思维不可行，因为新型智慧城市过于复杂，决策层难以提出明确合理的目标要求，需要顶层设计者来帮助决策层完成新型智慧城市的目标设计。即新型智慧城市的顶层设计首先应当是在决策层上的顶层设计，只有在目标层次上的顶层设计完成后才能进入执行层次的顶层设计，进而才能确保新型智慧城市建设的顺利进行。

1. 城市发展与人类社会的组织化

　　城市发展的主要原因是更高的资源利用效率。亚当·斯密认为分工合作是生产力提升的主要原因，也就是说社会的效率来自于有效的组织，城市繁荣的原因是形成了更有效率的组织模式。

　　以组织化的视角认识新型智慧城市，信息技术是形成社会组织的粘合剂，信息技术效率的大提升必将为组织的优化带来更多的机会，因此所谓新型智慧城市则是能够利用现代信息技术优化城市组织模式的城市。

　　城市组织的优化不仅仅在城市的内部，还包括与地区经济、全国及全球经济连接模式的优化，经济全球化的趋势反映的正是全球的组织化。

2. 新型智慧城市发展的大格局定位

　　关起门来自我发展的城市是无法智慧的，城市的效率不仅来自内部组织的优化，更来自地球、全国、全球的社会经济的分工合作的优化，城市是大范围全球组织的一个节点，在大格局中的准确定位是新型智慧城市发展战略的核心内容。

　　世界也在重组，城市若在社会经济大格局中找不到自己的位置就意味着被边缘化，意味着失去发展的机会，战略层顶层设计的重要任务是决定城市未来的大格局定位，选择好城市在大格局中的恰当定位是城市规划的大智慧。

3. 产业发展目标不能一厢情愿

　　要从全球组织化的视角看待新型智慧城市的战略规划，尤其是产业的发展目标并不能一厢情愿，因为产业是相互关联的，产业规划必须考虑到与其它城市的竞争与合作关系，产业的组织化有自己的规律，顺其规律发展才能兴旺，优势互补地竞合发展比盲目发展更有效率。

　　国内很多新型智慧城市规划缺少全球组织化的视角，一厢情愿地想着自己的产业发展目标(如智慧产业)，不研究周边城市、其它地区的产业竞争态势，致使城市战略目标严重同构化，丧失可行性，新型智慧城市的顶层设计必须要消除这种不切实际的产业目标。

4. 从实际出发的特色小镇更有竞争力

　　在未来全球组织化的大格局中，发展目标的同构化是最容易被边缘化的，没有特色的城市最容易被替代，都发展同样的产业、同样的文化城市自身的价值必然会降低，在全国、全球交通、通信充分繁荣的时代，唯有特色化能够提升城市的价值，尤其是中小规模的城市，浙江省很多地区建设特色小镇就是非常智慧的做法，特色化是城市的生存之路、繁荣之路，也是智慧之路。

　　虽然很多人知道特色化城市智慧的重要组成部分，但是很多城市还是不敢选择特色化之路，因为特色化有风险，领导者要承担更多的责任，而同构化的模式(最缺乏智慧创新的模式)最容易获得通过，对中小城市而言，能够选择恰当的特色化方向是对城市领导能力的重要考验。