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如何提高新型智慧城市运作效率?

  • 时间:2017-06-01 18:13:10 编辑:Sissi 来源:www.jpsycn.com 浏览:




  新型智慧城市能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应,为人类创造更美好的城市生活。


一、提高政府部门的协调参与力度,为项目公司数据获取提供必要的行政支持


  针对项目公司获取数据难度较大的问题, 本文建议应由政府主要领导牵头成立一个有着较强技术能力的机构作为项目的实施机构,可将原有的网信办、信息办、政务办等机构的职能整合到一个机构,在市委、市政府的共同领导下,对数据资源交换进行统一管理。同时,建议建立政府各有关部门主要领导参加的协调小组,明确有关部门的主管领导与联络员,定期召开领导小组会议。听取实施机构与项目公司的汇报,研究部署下一步工作,现场解决问题。


  政府方还可以制定本地的数据资源共享管理办法,以加快数据共享和智慧城市建设步伐。目前,南京市、无锡市、兰州市、鄂州市均已依据国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》出台了相应的文件。


二、进行多方面、多层次的进行信息安全管理,降低信息泄露的安全隐患


  1、项目公司应严格执行国家信息安全等级保护制度、分级保护制度和信息安全审查制度,建立良好的安全管理体系,完善的安全运行管理机制,保障智慧城市的正常运行。


  2、实施机构及其他有关部门应加强对项目公司的监督,建立合理、有效的绩效考核机制,在不影响项目公司正常运营的情况下,组织专家及有关部门的人员对项目公司进行常规、临时考核。


  3、项目公司应建立有效的突发事件处理机制,当发现可能出现信息泄露的情况时,应及时妥善处理,将危害控制在最小的范围,同时对相关责任人进行处罚,避免事故再次发生。



三、挖掘智慧城市的盈利点,提高项目商业运营开发力度


  根据智慧城市的建设情况,前期由于数据采集尚不全面、不完整,缺乏开发基础,导致前期收益可能较少,但是经过一段时间的数据累积之后,项目公司可在保障数据安全、政府部门的允许和监管下,通过对数据的分析进行适度的商业性开发,从而获取可观的收益,例如智慧停车、智慧社区、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游等应用。这样一方面可以激发社会资本的主观能动性和创造力,另一方面也可以减轻政府方的财政支出。


四、提高项目前期工作咨询机构的选择标准,加强项目前期工作的审核力度


  面对项目前期工作质量参差不齐的现状,本文建议政府方在采购阶段,一定要选定行业领先的咨询机构,做好项目的前期工作。对于咨询机构的选择,不能简单的考虑投标人的人员、信誉、业绩,应深层次的考虑项目的执行、落地情况。首先,项目团队的人员除了拥有相关经验或者执业资格外,是否真正参与了项目的全过程,是否有协助业主申报成功国家部委的试点城市的经验,业主对其提供的咨询服务是否满意;其次,公司的业绩除了提供中标通知书或者服务合同外,还应提供项目的执行情况、业主评价,以及相关项目在当时是否处于行业领先的资料;最后,还得考虑咨询机构的专家团队,咨询成果除了经项目团队、公司内部审核外,还应组织公司的外部的专家进行评审。强大的专家团队,不仅有助于提出新的解决方案,还能有效避免设计偏好及习惯性思维等问题发生。


  综上所述,在智慧城市建设中采用PPP模式已具备一定的可行性和必要性,但在实际运作中仍存在一些问题,需要政府方和社会资本方共同努力,从而真正实现政府与社会资本合作,以实现拓宽融资渠道、缓解财政压力、提高运营效率的目的。