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新型智慧城市全面促进生态城建设

  • 时间:2017-07-03 18:05:54 编辑:Sissi 来源:www.jpsycn.com 浏览:





  十八届三中全会提出推动国家治理体系和治理能力现代化,十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,为“新型智慧城市”建设带来了前所未有的发展机遇。


  “新型智慧城市”是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标,通过体系规划、信息主导、改革创新,推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进,实现国家与城市的协调发展。


  新型智慧城市究竟新在哪儿?就是要新在践行五大新的发展理念上,较之于传统智慧城市主要体现在新目标、新思路、新原则、新内涵、新方法、新要求。


一、新目标:以人与自然一体的“绿色协调”发展为新型智慧城市的长远目标。


  在关于智慧城市顶层设计方法论研究中,是“着眼于解决当前城市病为主,还是着眼解决城市发展未来为主”的命题,事实上就是一个近期目标与长远目标的问题,二者本质上统一的,不解决好当前城市病无以谈未来,不着眼于城市未来当前的城市病永远也无法根治。


  新型智慧城市聚焦公共服务与社会治理两主要目标,从时序上讲是明确近期目标重点,从内涵上讲是解决人与人、人与社会之间的协调和谐发展。仅仅如此,城市仍然难以良性发展和智慧起来,只有在此基础上实现人类与自然的协调和谐,把人类在“愚昧”状态下破坏了的相互和谐的自然关系“回归自然”,实现低碳环保可持续发展。

新型智慧城市


二、新思路:以“创新一体化机制”为推进新型智慧城市建设的基本思路。


  过去传统的思路抓智慧城市建设,同样强调创新,但着力点首先强调的是技术创新,研究的是如何应用新技术,项目创新如何利用PPP模式,这无疑是正确的。但客观上是技术创新是科研机构或专业公司的责任,智慧城市建设只是应用其成果;项目建设创新的PPP模式只见雷声不见彩虹,难以落实。根本原因是这个“创新”是缺乏创新环境和创新动力,是在“舍本逐末”。智慧城市是城市发展的高级形态,是建立在现代信息技术创新成果的基础之上,新形态建立在新的技术上,当技术创新(生产力)的成果能够支撑新的形态要求时,新的高级形态构建的关键就是体制机制(生产关系)的创新,所以新型智慧城市建设的根本思路就是以创新体制机制为着力点,构建“一体化的在线服务台”、“一体化国家大数据中心”,以适应技术创新成果应用,使之达到最佳效果。


  当前国家主导的“互联网+政务服务”已经形成了巨大动力,互联网+政务服务其实就是智慧城市之智慧政务的核心,也可以将其视为智慧城市的突破口和切入点。那么互联网+政务服务用什么样的思路去做“+”法,其最终结果必然大不相同。


三、新的内涵:以人民为中心作为新型智慧城市建设的基本内涵。


  习总书记在“4.19”讲话中明确提出了网信事业要以人民为中心,并对新型智慧城市的内涵作了详细描述:即“网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。这是党的十八届五中全会提出的一个重要观点。要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。”中央网信办、国家发改委领导在关于新型智慧城市建设重点时,反复强调要聚焦民生服务和社会治理两大目标。在新型智慧城市建设中,无论选择切入点和着力点在哪,互联网+政务服务、社会治理能力现代化、智慧产业发展等等,都必须把以人民为中心用为基本的出发点和落脚点,都要最终体现在民生上,让老百姓有获得感。