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网格化成为综治基层管理的新引擎

  • 时间:2017-08-25 17:27:48 编辑:Sissi 来源:www.jpsycn.com 浏览:




  政法委为了加强基层基础建设,是提高社会治理现代化水平的基石。围绕夯实政法工作基层基础,2017年全市政法机关将做到四个强化,即强化源头预测预警预防、强化基层综治中心建设、强化法律服务体系建设、强化科技支撑和应用。其中,重点提到,打造“综治中心+网格化管理”模式,形成覆盖城乡、条块结合、横向到边、纵向到底的基层社会治理网格体系。


  随着城市化的深度推进,人口和社会治安形势日渐复杂,郑州因势利导探索网格化管理,有效固化“网格+队伍+组织架构”工作体系,全面打牢网格化管理工作根基。


  他们按照“四个统筹”原则(即统筹地理自然状态、统筹人口分布状况、统筹工作难易程度、统筹网格员队伍实际情况),制定“八个类型”(城中村类、花园小区类、商业区类、工业区类、企事业单位类、山林水库类、风景游览区与城市绿地类、其他类)标准,将全区划分为3823个社区基础网格,实现全覆盖。


  固化网格之后如何固化网格员队伍?郑州以出租屋综管员为主,整合、组建了一支3823名员额的网格员队伍,以“一格一员”的方式配备到网格。网格员全面采集网格内的实有人口、实有法人(机构)、实有房屋(城市部件)信息,并协助各相关职能部门采集网格内的12类48项矛盾纠纷和12类94项问题隐患信息。

综治网格化管理


  在管理架构上,郑州在区一级成立社区网格管理办公室,以区委政法委为上级主管单位;各街道成立社区网格管理中心,各社区成立网格管理服务站,形成网格管理三级架构。


  在实际运行中,郑州实现了高效采集分拨网格事件。他们发动网格员对涉及57个单位的24类142项矛盾纠纷和问题隐患进行全面采集,并由各级分拨中心按照权责,由下至上分层级分派相关职能部门处置,确保各类事件高效处置。据统计,今年上半年全区共排查矛盾纠纷2704宗,办结2676宗;上报问题隐患7.82万宗,办结7.42万宗,有效减轻了社会管理的压力。


  同时,强化各行业领域专项整治的参与配合。网格管理部门和网格员队伍在全区消防安全、城市管理、治安防控、社会稳定、环保水务等管理工作中发挥了重要作用。


  值得关注的是,郑州还结合网格管理创新楼栋长制管理,成立了一支35993人的楼栋长队伍,并在全市首创“服务站+联合会”的平台建设模式,共建成楼栋长服务站58个、区级楼栋长联合会1个、街道分会8个;创新“三专三联”,由公安“专”职副主任派驻区网格办、公安“专”职教导员派驻街道网格中心,公安社区民警“兼”职社区副书记,公安、网格办、地税分局实施联合勤务、联合执法、联合督导;创新警楼共建工作机制,成功创建全区首个社区“警楼共建”服务平台。


  综治网格化可以将过去传统、被动、定性和分散的管理,转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。城市网格化管理是运用数字化、信息化手段,以街道、社区、网格为区域范围,以事件为管理内容,以处置单位为责任人,通过城市网格化管理信息平台,实现市区联动、资源共享的一种城市管理新模式。