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食药网格化管理加强基层执法监管力度

  • 时间:2017-09-11 18:34:50 编辑:Sissi 来源:www.jpsycn.com 浏览:





  民以食为天,食以安为本。郑州市把推行食品药品网格化监管工作,作为建立完善地方食品药品安全监管工作体系,营造严密高效、社会共治和高效运转的食品药品安全监管机制氛围的一项重要工作来抓。目前,全县(区)已设立一级网格1个、二级网格11个、三级网格391个,聘用食品药品安全协管员506名,健全完善了一系列配套制度,切实做到了网成型、人到位、责任明、全覆盖、起作用,打造出了“政府负总责、政府食安办统一协调、相关部门进格履职、基层监管网络完善、社会各界广泛参与”的良好工作格局,守住了食品药品安全底线,推动了食品药品安全形势持续向好。


  不用一张纸,不用一支笔,拿着手机就能监督自己辖区内的餐饮和流通单位,这就是郑州市场监管所网格员每天的工作写实。在管辖的网格内,有200多家餐饮和流通单位。一个星期可以走访60家左右,差不多带着手机一个月就可以把所有要监管的单位都跑一遍,然后将检查结果上传到APP的后台。


  今年初以来,街道以推进“四个平台”建设为契机,打造全科网格。在市场监管平台打造过程中,该街道为解决基层食品经营主体多、小、散导致的监管难问题,投入资金打造了APP,成为全区首个运用互联网+食药的新模式,推进街道食品安全网格化、痕迹化管理,以缓解基层执法力量不足、消除食品安全监管死角空白的街道(乡镇)。


  在全面掌握全县(区)小作坊小餐饮小摊贩业态底数的基础上,与金鹏信息合作,研发了“食药监管平台”,已经全面投入运行。协管员定期巡查相关对象,监管人员按照风险等级监督检查要求,认真履职尽责,提高了食品药品各个环节动态监管效果,真正将网络经营、农村(小区)聚餐等特殊业态纳入监管范畴,有效解决了过来监管死角、盲区难以消除的这一“老大难”问题,实现了重点食品药品可追溯。



  据介绍,该APP运用智能化手段,实现了随时查询经营户档案、即时上报巡查信息、隐患信息精准治理等功能。具体来说,系统将根据区域划分将监管对象自动安排给所属区域的执法人员、网格员。网格员接收任务后,通过实地上传检查信息和问题隐患后,被监管的主体会显示黄色,后台工作人员可以根据上报的隐患信息,及时作出工作指示,并根据主体颜色变化,实时监督任务进展情况。


  网格员将在检查中发现的问题即时输入监管软件,执法人员通过APP软件进行对接落实,这让信息传递实现了“无缝对接”。目前街道共有10个社区和1个创业园11个独立网格,每个网格有1名执法人员、1名食品安全专管员和3名网格员直接监管,一旦出现食品安全监管需要和食品安全问题,执法人员、食品安全专管员和网格员通过该APP就能领取属于自己的“包干区”任务,将单一的线下监管模式转变为线上+线下的监管新模式。


  今年,郑州市场监管所又对智慧安监网络进行了进一步的完善。对辖区内的7条主要道路设置了相应的路长,全部由执法人员担任路长。路长要对其负责道路的基本情况有一个清晰的了解,监督网格的运行情况,确保“智慧监管”模式在网格内的落实。同时,每个月路长还要对“包干”的道路进行检查,对网格员在检查过程中遇到的问题进行协助。


  监管能力从低级化向高水平迈进,突出问题导向,做好监督抽检工作。投资129万元支持基层市场监管分局建立了7个食品快检室,已全部投入使用。县(区)食品药品质量监督检验中心建设项目也已通过审批,目前正在加速推进。安排监管人员根据时令变化,有针对性的抽样近一千批次。依托食品快检室和检验机构,一改监管工作过来“眼看手摸鼻子闻”的落后状态,使得问题食品能快速被锁定。依托信息化平台,实现了对监管工作的动态监控和实时记录,促使监管人员认真履职尽责。