“我的城市，我来管。”充满责任感的你，看到街角没有清理的垃圾，公交站有设施损坏或者发现路边有安全隐患，怎么办?“智慧郑州”提供了一种全新的解决方案：拿起手机随手一拍，简单描述定位上传，即可参与城市治理中去。

　　党的十八届三中全会提出“社会治理”的理念，构建全民共建共享的社会治理格局。依托“社管通”服务平台，郑州的每一个人都是城市的建设者、文明的参与者。“互联网+”推向纵深，“随手拍”的背后，正是基于大数据的深度应用，而全民参与社会治理，将有助于推动政府精准服务、高效管理，社会治理格局由此实现新升级。

一、全民参与，汇聚社会治理新动能

　　调整网格划分，明确落实责任。为消除创卫责任盲区，该办事处对原有网格进行认真审核，根据市容市貌现状、综合地域位置、道路走向、社区分布等综合因素，进 一步细化调整网格划分，将辖区调整划分为91个网格，构建起纵到底、横到边、无缝拼接的网格框架，并将创卫工作责任赋予社区网格管理员、三级网格长和保洁 员，做到管理无漏洞、无盲区，形成创卫工作“一张网”,真正做到事有专管、人有专责，构建起各方参与、全面覆盖、上下联动的新机制，让“我卫生、我健康、 我行动”的理念融入到每一个市民的血脉中，让创卫真正成为惠及民生的德政工程。

　　日前，市民李女士发现楼上的住宅被违规改装成了商业用房，业主为了办公还把消防设施损坏了。经朋友介绍，她安装了手机客户端城市APP，使用“社管通”拍照爆料了这件事。一周内，楼上的违规行为被制止，消防设施得到维修。在手机上，李女士也随时可以看到爆料信息的办理进展。

　　“社管通”的核心理念是全民参与社会治理，市民与政府部门联动，及时发现和解决问题。作为一款全民参与的互联网应用服务产品，2016年“社管通”一经推出就备受关注。今年，“社管通”成功嵌入市民服务APP城市中。市民发现公共设施、环境卫生、市场监管、公共安全和消防安全等存在问题的，可以随手拍、随时报。打开“社管通”，选择“我要爆料”，根据提示上传事件照片，实时定位发现问题的位置，并通过语音和文字进一步描述内容，最后“一键上报”即可，流程方便快捷。以此为基础，“突发问题报警处理、一般问题上报解决”，市民主动发现问题并上报，成为城市治理的先锋队。

二、协同运行，数据驱动服务更精准

　　巡查网格难题，高效处置民情事件。该办事处为每位网格长配备装有“社管通”软件的移动手机终端，网格长每天在巡查时，如发现市容市貌、环境卫生、经营秩序 等创卫方面存在问题，可以通过“社管通”软件及时拍照上传。通过办事处网格化社会公共管理信息平台将三级网格不能解决的民情事件上报给社区二级网格;二级 网格对三级网格上报的需要处理的信息，网格管理员到现场处理，不能处置的上报一级网格--办事处网格化指挥中心;指挥中心对二级网格上报的事件，梳理分类 交办给相关部门及时处理;事件处置完毕，最终由网格长确认办结，实现了从上级下派完成事件，到现在主动发现主动处置，从下到上的转变。三五八社区12网格 恒利小区物业撤走，小区无人管理，垃圾无人清理，居民反应强烈，网格长李福秀在巡查中发现问题后通过手机“社管通”软件拍照上传到社区，社区上传到办事 处，办事处网格化指挥中心交办到市政办，市政办及时组织人员对该小区卫生进行打扫，三五八社区与网格长组织小区业主成立了业主委员会，事件得到及时有效解 决;三里店社区1网格贸易广场联建楼路灯不亮，网格长把事件上传到社区二级网格，社区马上派专业人员进行维修;报晓新村社区居民垃圾道门破损，通过网格长 拍照上传，物业公司及时更换。

　　政府部门尝试打通两个渠道，一是群众反映问题的渠道，另一个是群众对办理结果的反馈渠道。借助信息化手段，调动了全民参与社会治理的积极性。积极回应群众呼声，则是服务型政府转型的题中之意。

　　“社管通”是智慧郑州在社会治理领域的又一次延伸。市民爆料后，后台经审核分派到不同职能部门处理并及时反馈给网格员，通过网格员核实，系统再将问题处理进程反馈给用户，用户可对问题的反馈和处理结果进行评价，形成一整套闭环。简单的“随手拍”，其背后却是完整的基于大数据的城市治理创新体系。

　　从畅通信息渠道到实现综合监管，我市已经深耕多年。全市划分为无缝覆盖的社管网格4356个，配备网格员开展巡查，辅以物联网技术，实现人房、法人等数据及时采集和各类监管问题的上报核查。市政府办(智慧城市推进办公室)负责监督管理，各行业监管部门“谁监管，谁负责”，及时响应群众参与城市建设的呼声。

　　“城市是我们共同的家，‘社管通’让我们可以很方便地为城市建设尽一份力。”在城市令APP的留言中，类似的心声表达越来越多，积极维护城市环境，主动参与城市治理的市民越来越多。借力“互联网+”，这种渠道畅通、响应迅速、共建共享的社会治理新模式，为郑州注入更多的和谐因素。

　　通过建立网格化管理制度，层层分解责任，该办事处形成“金字塔”式的管理模式，实现管理由粗放式向精细化、由单一管理向多元化转变，使社会管理“及时、高效、精细、规范和科学”,有力推动了创卫等工作的开展，让商务湖东这张名片更加亮丽多彩。