中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱指出，要深入开展平安创建活动，依托综治中心，拓展网格化服务管理，全面提升基层治安综合治理水平，不断增强人民群众安全感和满意度。

　　党的十八大以来，全国政法综治战线全面推进县(市、区、旗)、乡镇(街道)、村(社区)综治中心建设，创新网格化服务管理，完善基层治安防控网，夯实社会治理基础，在维护稳定、化解矛盾、服务民生等方面发挥了重要作用。

　　68亿条基础数据、700万条人像数据、近20万路探头信息、1200路电子卡口信息……在河南郑州，这些海量而精准的数据形成综治中心的大数据链，实现了基层社会治理数字化集成、监测、研判、指挥、调度、实战等功能。借此，去年以来，郑州市8类可防性案件平均下降10%以上，群众安全感指数达94%以上。

　　街道之所以能够“统配”各方力量，得益于上海深化街道体制改革，赋予街道党工委对区职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权、综合管理权等5项权力，实行市、区职能部门职责下沉街道的准入制度，推进城市管理综治执法等资源和力量下沉，化解了街道“责任无限、权力有限、资源有限”难题。

　　近年来，一些地方针对束缚基层社会治理和平安建设发展的体制机制障碍，大力推进社会治理机制创新，力量下沉，保障下倾，激发了基层社会治理的活力。

　　近年来，各地将人、地、事、物、组织等基本治安要素纳入城乡社区网格化服务管理。截至2016年底，全国社区(村)网格化覆盖率达到93%。各地统筹有关部门在网格化管理中的职能，融多张网为一张网，变“条线网格员”为统一管理、一员多用的“综合网格员”。

　　依托精准的网格化服务管理，社会综合治理打破了各部门的信息壁垒，社区和乡村有了清晰的管理脉络。专家指出，深化拓展网格化服务管理，就是尽可能把资源、服务、管理放到基层，使基层有职有权有物，更好地为群众提供精准有效的服务管理。

　　充分发挥综治中心、网格化服务管理重要作用，建立健全社会矛盾常态化排查发现机制，增强化解社会矛盾的实效。综治工作下沉至基层社区、汇聚到群众指尖，人民群众在家门口、掌心里就能办成事，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

　　精准的网格化服务管理不仅提高了工作效率，还激发了居民参与社区管理的积极性和主动性。福州市在全市“一张网”的基础上，打通政务数据、视频监控、便民呼叫、应急指挥等7个方面系统平台，为网格员量身定做APP，向基层群众开放APP，网格员和广大群众共同参与群防群治。目前APP注册用户已达100多万人。

　　在郑东新区，依托三维数字城市管理和综治信息平台，城区被划分为221个网格，农村被划分为90个网格。综治网格员手持移动终端进行巡查，及时发现大气污染拍照上传至三维数字中心城市管理平台。依照规定时限，在平台系统实现受理、立案、派遣、处理、反馈、核查、综合评价的闭环流程，大大降低了行政成本，提升治污效率。

　　社会治安防控体系建设的重点在基层，难点在基层，希望也在基层。政法综治部门抓住“基层基础”这把解开社会治理难题的“金钥匙”，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，努力建设更高水平的平安中国。