强化基层综治中心建设，我市提出要做好综治领导责任制、综治中心建设、综治信息化建设、综治经费保障“四件实事”。打造县(区)级“区域性枢纽平台”、乡级“实战化工作平台”、村(社区)级“基础性工作平台”，形成联防、联治、联动的基层综治局面。综治中心建设以按需为原则，通过在群众工作中心、政务服务中心等增设综治中心功能，或整合提升矛盾纠纷排查调处中心、综治维稳中心、法律服务中心等资源，或单独建设等方式，打造规范化基层综治中心。形成“综治中心+网格化管理”模式，使基层社会治理网格体系覆盖城乡、条块结合、横向到边、纵向到底，以更好地服务群众、化解矛盾、维护稳定。

　　郑州全市现有几千名网格长，上万名网格员，他们的主要工作是收集基础信息，反映群众需求，发现报告问题，排查化解矛盾，完成街道、乡镇或社区(村)交办的其他任务。为全面推进城乡网格化管理工作，充分调动网格团队开展各项工作的积极性、主动性和创造性，各街因地制宜设立考核基金，制定相应的考核办法，根据网格员的出勤率、工作完成情况以及工作效率，对网格员进行半年和年终考核。

一、搜集各类信息，服务警方

　　民警对逃犯的活动轨迹进行分析研判，经工作，发现该逃犯平时不在村中居住，而是在市城城区的一个社区居住。民警遂与该社区网格员了解情况，网格员通过查询基础信息采集、登记系统，找到了该逃犯居住的具体地址，并在走访中随时注意该逃犯的行动情况，8月16 日上午，网格员张某发现该逃犯于10 时许回到其位于某社区家中，遂通报给民警，民警随后到达社区进行蹲守。 11 时许，民警将欲外出的逃犯某岭抓获。

　　上网逃犯的成功抓获的背后与网格员的基础工作是分不开地。网格员深入田间地头，走街串户，第一时间掌握社情民意，全面采集源头信息，配合社区民警及时录入、及时纠错更新，确保公安基础数据的准确鲜活。网格员协助社区民警采集更新辖区、单位实有人口、实有房屋、实有单位、标准地址的信息，并录入“互联网+社区警务”平台，做实基础信息采集、登记，达到“以房找人、以人找房，查房知人，查人知住”的目标。截至目前，已采集录入信息 16万余条，效果显著。同时，网格员在工作中发现辖区可疑人员或案事件及时向公安机关报告。

二、协助做好各类警务，服务群众

　　居民因门口卫生发生争执并打架，接到报警后，在派出所民警还未到达现场时，警务助理兼网格员的村主任耿春玲首先到达现场及时制止，并发挥人头熟、威信高的优势，帮助派出所调解纠纷，最终两人握手言和，此事平息!

　　网格员的及时介入，让双方化干戈为玉帛，避免了更恶性案件的发生。 一旦调解不成，公安机关给予行政拘留等处罚，给双方带来的仇恨可能会影响多年，甚至好几代人。每年大约有五分之一的纠纷、案件是在村(社区)“ 两委” 成员、 网络长、网格员的帮助下调解的。工作中，网格长或网格员，充分发挥群众与公安机关、尤其是派出所之间的桥梁、纽带作用，不仅协助派出所、交警调解各种矛盾纠纷、治安案件以及交通事故，还在工作中根据公安机关指令，协助做好案件现场的保护及调查取证等工作，主动回应群众关心的治安问题和求助事项，帮助咨询公安便民等业务，打通了服务群众的“最后一公里”。

三、开展群防群治工作，服务大局

　　公安工作要始终坚持群众路线，郑州市公安局借力网格化管理，维护社会面大局稳定，是开展群防群治的具体体现。各派出所指导辖区内网格员积极配合村居“两委”开展工作，组建义务消防队、巡逻队、救助队，做好消防安全、安全生产、灾害救助等公共安全应急工作，并开展安全宣传教育活动，增强群众的自我防范意识和能力。麦收、秋冬季节组建义务消防队、治安巡逻队;平时组织邻里守望队、夕阳红志愿者、红袖标服务队等在辖区开展治安巡防，发现可疑人员及情况及时拨打110 或向派出所报告。同时，紧盯影响群众安全感的治安问题，有针对性地开展安全宣传，积极推动群众提高防范意识。利用“村村响”治安广播数字平台系统，持续播放防火防盗防骗、烟花爆竹打非、禁毒等宣传稿件，利用公告栏、微信群等开展法律知识、案件预警提示、治安防范常识、交通消防安全宣传，提高群众的安全意识，最大限度的避免人身伤害或者财产损失。

　　郑州街道按照“属地管理、街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，结合社区类型、人口数量、网格事务复杂程度等情况，通过信息采集服务工作量的科学测算，在现有行政区域基础上，结合实际按照网格信息员人均管理房屋800套(间)标准编制基础网格，实行动态管理，一般5年调整一次，12个社区优化设立基础网格452个。基础网格作为街道唯一的固化网格，街属各部门、驻街单位均以社区基础网格为基本单元调整业务网格，不得再细分或拆散基础网格，但是可根据业务需要实行“一员一格”、“一员多格”、“多员一格”，实现业务网格与社区基础网格相互包容、互不交叉，形成一盘棋的综合治理网格化管理模式。