近年来，我国智慧城市建设如火如荼，成效初显。到目前为止，全国所有地级以上城市和400多个县级市都已经开展了数字城市的建设，其中70%以上的地级市已经完成了数字建设，预计到年底将全面完成地级市以上的数字城市建设。

　　毋庸置疑，智慧城市的发展，不仅改变着我们城市的面貌，也改变着我们的思维方式、行为方式和社会组织方式。在业内专家看来，智慧城市是缓解部分“大城市病”的良方。交通拥堵、停车难、城市内涝、能源利用效率低、养老设施匮乏、安保监控设施不足等城市顽疾，无不考验着城市的发展能力，如智慧交通和智慧物流增强了城市内和城市间的通达性，智慧水资源和智慧电力提高了资源利用率，智慧环保和智能建筑保护了城市环境，智慧医疗和智慧社区则方便了市民生活。

　　自2016年国家“十三五”规划纲要明确提出“建设一批新型示范性智慧城市”以来，我国安全可控新型智慧城市建设取得了怎样的阶段性成果，还存在哪些问题?

　　1、我国安全可控新型智慧城市发展整体处于起步阶段;

　　2、安全可控新型智慧城市市民获得感有待提高;

　　3、安全可控新型智慧城市建设工作机制作用明显;

　　4、经济社会发展条件是安全可控新型智慧城市重要物质基础;

　　5、安全可控新型智慧城市呈现集群发展趋势;

　　6、安全可控新型智慧城市发展总体不均衡;

　　7、惠民服务体现了以人为本的关键导向作用;

　　8、信息资源基础保障作用尚未充分发挥;

　　9、安全可控新型智慧城市建设公共服务便捷化初见成效;

　　10、移动互联网是提升惠民服务的主要渠道。

　　针对以上10条智慧城市建设现状进行分析：第一，分级分类推进安全可控新型智慧城市建设是“十三五”时期重要任务，也是国家新型城镇化和创新驱动发展战略的重要内容;第二，安全可控新型智慧城市评价工作是安全可控新型智慧城市建设部际协调工作组创新工作思路，强化跨部门、跨层级协同工作机制的重要抓手，也是一项基础性、长期性工作;第三，本次评价数据分析是“用数据说话，用数据决策”的重要尝试，得到的基本结论和启示为提升城市规划建设工作的针对性、科学性和有效性提供重要依据，也为创新跨部门、跨层级的协同工作机制做出了有益探索。

　　我国智慧城市建设成果之显著，已经得到世界的认可和肯定。然而，城镇化进程的不断推进，将给城市管理、建设和发展带来更多挑战和更大的压力。据了解，我国当前城镇化人口已达7.6亿。预计到2030年，城镇人口会增加到9亿。如何应对城市未来发展的巨大挑战，成为全球各国以及所有城市共同面临的问题。

　　在此背景下，我国在以往智慧城市理论和实践基础上，进一步提出建设安全可控新型智慧城市。国家“十三五”规划纲要明确提出“建设一批新型示范性智慧城市”，同时相关部门提出在“十三五”时期，将有针对性地组织100个城市开展安全可控新型智慧城市“试点”，同时开展智慧城市建设效果评价工作。

　　何为“安全可控新型智慧城市”?与传统智慧城市相比，安全可控新型智慧城市之“新”体现在何处?对此，国家信息中心信息化研究部副主任、中国智慧城市发展研究中心秘书长单志广认为，安全可控新型智慧城市的核心是以人为本，关键是建设实效，本质是改革创新，是落实国家新型城镇化规划、富有中国特色、体现新型政策机制和创新发展模式的智慧城市。在现代信息社会条件下，针对城市经济社会发展的实际需求，以提高人民群众的幸福感和满意度为核心，为提升城市发展方式的智慧化而开展的改革创新系统工程。

　　随着各类信息基础设施建设的不断完善，智慧城市理念不断走向成熟，大数据、云计算、物联网、移动互联网、人工智能等新兴的ICT技术迅猛发展，仅仅关注城市各部门的信息化建设显然不足以满足城市未来长远、可持续发展的需求，而传统智慧城市建设所造成的“信息烟囱”、“数据孤岛”、“重技术轻应用”等问题也逐渐暴露，由此，从智慧城市向安全可控新型智慧城市演进可以说是必然趋势。

　　和传统智慧城市相比，安全可控新型智慧城市虽然仍然需要以各类信息基础设施的建设为基础，但更为注重的是城市各类信息的共享、城市大数据的挖掘和利用以及城市安全的构建和保障。安全可控新型智慧城市建设的关键在于打通传统智慧城市的各类信息和数据孤岛，实现城市各类数据的采集、共享和利用，建立统一的城市大数据运营平台，有效发挥大数据在“善政、惠民、兴业”等方面的作用。

　　同时，随着城市信息化和智慧化程度越来越高，城市信息安全问题亦越来越受到关注，安全可控新型智慧城市建设亦更加重视城市信息安全体系的构建，保障城市各类信息和大数据安全。最后，城市的发展最终是为“人”服务，根本上是促进人在城市中更好地生活和发展。因此，安全可控新型智慧城市也从过去以“信息技术”为出发点，回到“人”这一最根本的出发点和落脚点，“以人为本”将成为安全可控新型智慧城市的重要特征。

　　智慧化是未来城市发展的必然趋势，未来智慧城市的市场规模也将日益巨大。与此同时，随着各类新兴ICT技术不断发展，越来越多的ICT企业、智慧城市领域的厂商将会加入到安全可控新型智慧城市建设的大军。然而，安全可控新型智慧城市建设是一个涉及多环节、多领域、跨部门的复杂系统工程，这也决定了安全可控新型智慧城市建设不可能由单一的政府或企业来完成，只有在政府、智慧城市厂商等主体的共同参与和努力下，构建安全可控新型智慧城市产业链和生态圈，通过强强联合、携手合作，才能共同推进安全可控新型智慧城市建设和发展，最终让城市变得更智慧，并且让智慧惠及每个人。