智慧城市建设是一项大而复杂的工程并且需要大量投资，项目建设运营模式是智慧城市推进过程中面临的最大挑战之一。在我国基础设施建设中常引进和应用PPP模式，其能够有效减轻政府财政支出压力，提高基础设施投资与运营效率，推动智慧城市全方位、可持续发展，实现政府部门、社会资本和公众多方共赢。

运营模式

　　目前，PPP运作方式主要包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。

　　PPP有诸多具体模式，对已建成基础设施、现有基础设施改扩建、新建基础设施可分别采取O&M、MC、LOT、TOT、BOT、BTO、BOO等具体模式。

具体分类

　　根据国家发展改革委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资〔2014〕2724号)，PPP操作模式选择可分为经营性项目、非经营性项目和准经营性项目。

  创新智慧城市融资模式已成为智慧城市顺利推进的重要因素，PPP模式将成为我国智慧城市建设的重要融资渠道。实践证明，采用联合建设运营，多元化发展的PPP模式，不仅为民营资本积极参与投身智慧城市建设提供了畅通渠道，同时也有效降低了项目实施的风险，促进各级政府职能的转变。【金鹏信息电子政务研究院供稿】