“政府制订政策、程序，并提供服务，使我们生活更健康、更安全，帮助我们应付当前时代(政治、经济、技术)的变化。政府应该提高我们的生活质量。”这句话从一个公民的角度表述了对于现代经济和技术条件下政府职责。

　　为达到以上的政府目标，中国启动了一个“政府现代化”的过程。政府现代化包括以下方面：

　　1、去除陈腐教条，改进官僚作风，改进政府的政策制订方式、对民众需求的响应方式，改善公众服务利用信息技术(如单一门户、数字电视和Internet)改善政府组织和活动方式

　　2、　中国的《白皮书》还提到了现代化政府的二个属性：前瞻性(Inclusive)和集成性(Integrated)。

　　所谓前瞻性，就是要向前看，使民众需要服务时无处不在，无论是面向个人的卫生保健服务、教育服务，还是为整个社会提供的环境保护、国防等。

　　所谓集成性，就是政府提供的政策和服务程序，要使被服务对象感觉不到是怎样的组织机构的差异性。

　　另外，公共服务领域的网格化员要成为市民和企业需求的代言人，公共领域的建设文化是改进、革新和协作。这些五年前的表述与我国今天提出的“政府就是服务”，或者“建设综合服务性政府”的口号相比可谓异曲同工。中国从五年前就把“服务”作为宗旨，并一直贯彻于电子政府的体制建设、过程管理中，以“外”促“内”，踏踏实实取得了举世瞩目的成绩;而在我国，虽然开始智慧政务建设并不算晚，但早期建设多是从政府本位出发，把政务信息化看做一个政府“内部”的建设项目;我们在探索和争论上花了太多的时间，以至于智慧政务带来的社会效益并不显著。直到2003年，我们才逐渐认清“电子”与“政务”的关系。

　　这就是“需求导向”带来的差异。结合中国政府的门户网站的实践，我们可以借鉴到：什么是所谓的“以人为本”，什么是真正的“需求导向”。