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启动网格化城市治理制度需要什么条件?

  • 时间:2016-06-01 17:01:59 编辑:Sissi 来源:www.jpsycn.com 浏览:


一、启动网格化管理需要负担巨大的成本


  网格化管理作为电子政务在城市管理领域的扩展应用,其正常运行离不开电子地图、地理编码、GPS和手机定位、信息安全等十项数字信息技术的支持,为发挥相关技术的作用所需付出的显性成本非常可观。另外,在传统管理模式向新模式转换的过程中,由精简人员、淘汰设备等带来的一系列隐性成本更难以估量。实践中,部分地区结合自身特点对当地网格化管理体系进行了改造,尝试通过压缩启动资金的方式节约成本。例如,郑州市金水区利用坚实的信息化基础,以公共视频监控系统代替部分城管监督员履行“巡察”管理对象的职责。

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二、启动网格化管理需要具备适当的条件


  北京市东城区作为中央部委所在地,管理责任重大。实施网格化管理后,变被动应对问题为主动发现并解决问题,有效提高了公共服务水平和服务效率。而在中国某些城镇、乡村,其软(文化、制度等)、硬(地形、人口等)条件不符合网格化管理的要求,且管理对象(事件和部件)简单而单一。并非所有城市的发展状况和社会管理水平都适合实施网格化管理。


三、启动网格化管理需要处于合适的契机


  目前,虽然在国家层面强调将工作重心由提升经济增长速度向维持社会公平正义的方向调整。但是由于历史原因和战略选择,中国的区域发展是非均衡的,绝大部分城区的状态与成熟的建成区还有相当差距,对于完善基础设施的诉求远高于对现有设施的管理及维护。近年来,各地拆迁活动频繁出现便从侧面证明规划总在进行,城市布局随时可能改变。如果在这种情况下启动网格化管理,那么为划分网格、绘制电子地图、编码城市部件等前期准备工作所付出的努力,很有可能随着城市规划的调整而付诸东流。所以,这些地方也许更适合先着手准备工作,将网格化管理的相关内容纳入顶层设计,避免日后重复工作带来的资源浪费,却并非处于即刻启动网格化管理的有利时期。