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智慧政务创新社会治理还有那些不足

  • 时间:2016-06-20 17:10:16 编辑:Sissi 来源:www.jpsycn.com 浏览:



  面对国家治理现代化的要求,智慧政务存在决策支撑能力弱、设计统筹不足、法制建设不完善等问题,仍需继续调整。


一、基础信息资源建设略有不足


  目前我国已经开展了多项智慧政务系统工程,强化了在金融、税收、统计等多个领域的信息开发和整合,但是对于基础信息资源的协同利用还不足,重要的信息获取、整合和针对性应用还很不够,难以对治理决策提供有效支撑,更难以为政府管理创新提供支持。比如我国目前尚未建立完善以组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度,难以有效开展产业发展以及企业就业等方面的监测、评价和决策支持;不动产登记等尚未实现全国联网,难以为税收制度改革提供信息支撑等。

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二、系统设计与统筹协调继续“无缝对接”


  当前智慧政务的一个重要问题在于国家层面顶层设计和统筹规划缺位,部门、区域的系统性安排不足。


  1、由于目前对国家治理现代化的认识不一,相应的智慧政务建设缺乏系统设计,导致各部门各地区政府信息基础建设的政策安排不明确。


  2、由于各地信息基础设施建设方面存在差异,公众获得的政府信息公共服务有巨大差距,数字鸿沟、信息孤岛仍然是重要难题。


  3、因国家基础数据库尚未丰富和完善,而我国智慧政务建设缺乏统一的技术标准,不愿共享、标准不一、政策限制等多种原因导致信息资源共享和对接困难,严重制约了对公众提供个性化定制服务的能力。


三、网络法制体系建设仍需完善


  依法治国是国家治理现代化的必然要求。目前我国智慧政务相关法制建设还很不完善,尚不能满足依法治国的要求。主要包括,政府数据开放共享尚无相关法律依据;智慧政务专项法规不健全,服务职能缺乏一致标准,尚未形成完善的部门规章、地方法规体系;智慧政务的网络问责和监督机制尚不健全,立法司法过程的网络公开不足等。